央行公布六大改革措施

2001年11月12日05:39　中国青年报

加入WTO后5年内，允许外资银行对所有中国客户提供服务
　　加入WTO后5年内，外资银行可向中国居民个人提供汽车信贷业务央行公布开放时间表和改革措施
　　本报北京11月11日电（记者严桦）中国人民银行新闻发言人今天在此间提出，加入WTO对我国银行业将是机遇与挑战并存，我国将认真遵守银行业对外开放的承诺，进一步推进和深化金融改革，努力做好各方面工作，趋利避害，不断提高国内银行业的国际竞争力，推进银行业在改革开放中稳步健康发展。
　　这位发言人说，根据WTO有关协议，我国将逐步取消对外资银行的限制。正式加入时，取消外资银行办理外汇业务的地域和客户限制，外资银行可以对中资企业和中国居民开办外汇业务。逐步取消外资银行经营人民币业务的地域限制：加入时，开放深圳、上海、大连、天津；加入后1年内，开放广州、青岛、南京、武汉；加入后2年内，开放济南、福州、成都、重庆；加入后3年内，开放昆明、珠海、北京、厦门；加入后4年内，开放汕头、宁波、沈阳、西安；加入后5年内，取消所有地域限制。逐步取消人民币业务客户对象限制。加入后2年内，允许外资银行对中国企业办理人民币业务；加入后5年内，允许外资银行对所有中国客户提供服务。允许外资银行设立同城营业网点，审批条件与中资银行相同。加入后5年内，取消所有现存的对外资银行所有权、经营和设立形式，包括对分支机构和许可证发放进行限制的非审慎性措施。允许设立外资非银行金融机构提供汽车消费信贷业务，享受中资同类金融机构的同等待遇；外资银行可在加入后5年内向中国居民个人提供汽车信贷业务。允许外资金融租赁公司与中国公司在相同的时间提供金融租赁服务。
　　发言人指出，银行业对外开放，有利于改善我国银行资本结构，增加国际金融资本流入，有利于吸收现代大银行管理和经营，进而规范我国信贷和资金交易商场行为，从而提高我国银行业服务水平，促进我国银行业走向国际。他同时指出，加入WTO不可避免地给我国银行业发展带来挑战。特别是在争夺优质客户、优秀金融人才和扩大新业务市场占有率方面，中国银行业会面临外资银行激烈竞争。
　　这位新闻发言人强调，面对新的形势，当务之急是要集中精力落实六项措施。一是继续清理和完善金融法规。目前，我国已公布废止六批金融规章，要继续进行清理。同时，按WTO规则和精神，做好现有规章的修改工作，及时提出金融法律、法规的修改建议。二是深化中资商业银行的改革，促进银行制度更新。三是正确制定和实施货币政策，为我国金融业改革和发展创造一个较好的宏观环境。稳步推进利率管理体制改革和人民币在资本项目下兑换的进程。四是切实加强对银行业的监管，化解金融风险，确保国家金融安全。要把监管重点放在促进商业银行完善法人治理结构上。同时，要全面执行巴塞尔协议监管原则，坚决降低不良贷款比率，增加银行监管透明度。五是整顿社会信用，提高信用文化水平。六是逐步改革金融管理体制，加强银行、证券、保险监管机构的工作配合，加大监管力度，提高监管业务水平。

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